“不稳定的毒素”在哪里

“不稳定的毒素”在哪里

#刘定才

　　作为贵州省六盘水市前副市长、政协副主席，田万昌主抓六盘水市公检法工作多年，维稳曾是其日常工作的重要内容。但是，由于两年前女儿田小龙被强奸一案迟迟得不到解决，田万昌最终不得不带妻女进京上访，成为六盘水维稳官员眼中的“不稳定因素”。（《凤凰周刊：昔日维稳副市长举家上访成“不稳定因素”》）

　　据我的了解，上访的因素大致有三个1/3：问题依法依理应该解决而没有解决的占1/3以上，按现有法规政策不能解决但解释不到位的占1/3，解决不了、解释不听的占1/3以下。前面两项，显然是政府部门不作为的结果，即使后面一项，政府按维护法律尊严和社会秩序的职责，也难辞其咎。

　　可以说，不稳定的背后，常常是某些政府部门某些工作人员的不作为；不作为的背后，常常是不尽职、不公正。

　　我无法断定田小龙被强奸一案的真相，但是田家重复上访越级上访的背后，肯定有某些部门的不作为，甚或“保护伞”的腐败。据报道，被控告强奸的周世立，其掌舵的贵州青利集团成立于1999年，名下有煤矿、磷矿、物流等八家企业，拥有的矿石资源超过四亿吨。或许是由于对方的活动能力太强，田万昌的举家上访并没有取得预期结果。2011年6月，田小龙接受《凤凰周刊》记者采访，她出具的录音文件显示，周曾多次向当地政要打牌行贿，涉及贵州多位在任或已落马高官。

　　昔日维稳副市长举家上访成“不稳定因素”，作为一个社会悲剧或政治悲剧，使上访的深层次“毒素”进一步突显。如何消除这些“不稳定的毒素”呢？治本之策是积极推进政治体制改革。

　　胡锦涛总书记在建党90周年大会上说，“发展是硬道理，稳定是硬任务”。我以为，发展与稳定是相辅相成的，不应消极地求稳定，而应积极发展促稳定，包括经济发展、社会发展和政治发展。

　　稳定是一种动态的平衡，包括政治利益的平衡和经济利益的平衡。